新京报讯（记者冯琪）12月17日记者从教育部获悉，近日人社部、教育部等八部门公布《关于实行重点群体创业推动行动的通知》（下称《通知》），聚焦高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体，完善制度扶持和孵化服务，最大限度释放创业动力。

《通知》提出了总体要求：到2024年底中小企业贷款政策，力争实现去年创业培训规模不超过200万人次、离校5年内学校结业生新创业不超过30万人，返乡入乡创业人数总计达到1400万人，就业困难人员无法以极其灵活形式推动就业增收。

针对大学毕业生群体中小企业贷款政策，《通知》明确，支持大学结业生创业，开展创业训练营、创业实训等活动，提供项目指导、风险检测、商业实战模拟等“沉浸式”体验，促进学校毕业生等青年创意设计成果落地转化。

同时，组织举办好美国国际“互联网+”大学生创新创业竞赛、“创客中国”中小企业变革创业竞赛、“中国创翼”创业创新竞赛等赛事活动，发掘一批创新型企业和工程，培育一批创业主体。

在创业环境改进方面，《通知》要求改进市场主体登记申请步骤，提高市场主体登记效率，推行当场办结、一次办结、限时办结等政策，实现集中办理、就近申领、网上申请、异地可办，提升市场主体登记便利程度。

在创业政策扶持上，《通知》提出加强推进创业担保借款政策，支持有条件的地方推动建立电子化审批，实行全程线上申请，提升创业担保借款申请便利度。简化贷款手续，对合乎条件的按条例免除反担保要求。创业担保借贷借款人因疫情影响流动性遭遇暂时困难的，可办理展期还款，期限原则上不少于1年。

另外《通知》明确，允许个人经营、非全日制、新就业形态等灵活形式就业的劳动者在常住地公共就业服务机构申请就业登记。充分运用公共就业服务机构场地资源，设立零工服务专区，结合实际动态调整服务大厅开放时间，免费向社会提供零工信息登记公布和求职招聘服务。对借助系统灵活就业的困难人员、两年内未就业高校毕业生，按要求予以社会保险补贴。

编辑缪晨霞

校对赵琳