辽报君说

想创业之后钱不够，没有启动资金确实难倒了一批创业者。

《沈阳市创业担保借款工作推进方案》本月终于推行，新的施行条例降低了贷款门槛，且增加了办事时限。个人创业贷款由原先的18个工作日，缩短为3个工作日还款。小微企业借贷由23个工作日，缩短为8个工作日放款。

昨日，沈阳市人力资源社会保障局开展沈阳市创业担保借贷工作实施会。市人力资源服务行政执法中心教授岳茂新详细阐述了新版实施方案。“主要方针就是迅速、便捷、有效的帮助创业者解决融资难问题。”

个人贷款最快3天放款

小微企业8天放款

岳茂新介绍，由市人力资源和社会保障局下属的市人力资源服务与民事执法中心，直接委托经办银行运作担保基金，解决担保机构设定不一、担保环节复杂等弊端，打通创业担保借款工作瓶颈。“政银模式市级平台的构建，减少了担保机构环节，人社部门初审后直接对接银行，大大提升了办事效率。”

个人贷款由原先的18个工作日，缩短为最短3个工作日还款。小微企业借贷由23个工作日，缩短为8个工作日放款。并且人社部门承诺对员工身份的初审随时受理，当日审批公示。

增加贷款门槛

农户、企业职工都可当反担保人

在保证人方面，自然人担保突破了唯有机关事业单位员工做担保的局限。细则中要求，反担保人可为农户、小微企业主、国家公务员、国企、私营企业、事业单位正式员工或学生、医生等，降低了反担保的门槛。而每笔创业贷款可以接受多个确保人一并提供保证担保，要求确保人的担保能力应能覆盖贷款的本金。此外，还可以进行抵押贷款和质押担保等手段进行借贷。

区县级平台，可由具备本市户籍、在劳动年龄内有固定住所、固定薪水和固定工作职位的第三方个人依照其总额形式和利润情况，采取信用贷款、有价证券质押或不动产抵押等方式贷款。

打破户籍限制

可就近申办

打破户籍限制，实行就近就快申办。由原先在户籍所在地进行申报短期抵押贷款，调整为在创业项目所在地进行申报，切实方便民众和企业办事。“所有符合要求的在沈创业人员，均可在创业地办理创业担保借款，不用回到户籍地。”

同时简化办事要件，结合不同贷款申请人的身份类别，提供相应的身份证明要件。以大学毕业生和失业员工为例：高校毕业生需提供《居民身份证》及《毕业证》。失业员工只需提供《居民身份证》和《就业创业证》。

个人最多可贷20万

企业最多300万

贷款额度方面，岳茂新介绍符合创业担保借款申请条件的员工自主创业，可办理借贷额度最高不少于15万元。大学生在高新科技领域先自主创业的，贷款最高限额不少于20多万。合伙经营借贷额度最高不少于100万元。

小微企业当年新招用符合创业担保借款申请条件的员工人数，达到企业现有在职员工数量15%，并与其签署1年以上劳动合同缴纳社会保险短期抵押贷款，可申领最高不少于300多万的创业担保借款。

大学毕业生贷款创业

可申领3年全额补助

针对依照条件的城市登记失业员工、就业困难人员、复原转业退役士兵、刑满释放员工、高校毕业生、化解过剩产能企业员工和下岗人员、返乡创业农民工、网络商户、建档拉卡贫困人员、农村自主创业农民均可办理2年全额补助，高校结业生可办理3年全额补助。

小微企业当年新招用符合创业担保借款申请条件的员工人数，达到企业现有在职员工数量15%，并与其签署1年以上劳动合同缴纳社会保险，财政部门依据贷款协议签署日贷款基础费率的50%给予补助。此外，对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的贷款个人和小微企业，可继续提供创业担保借款贴息。